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【人大代表在身边】向“新”而行 江苏各级人大代表聚焦科技创新破题寻策
2026-07-20 14:43

  日前,省人大常委会副主任、党组副书记张爱军在常州市开展主任接待代表日活动,围绕加快推进高水平科技自立自强召开座谈会,听取部分全国、省人大代表的意见建议。代表们聚焦强化企业创新主体地位、促进科技成果转化、共建长三角国际科创中心等议题,积极建言献策。

  谁来出题、谁来答题,是科技创新的核心命题。近日,江苏省公布首批39个“企业主导省重点实验室”筹建名单,这不是一次普通的实验室挂牌,而是江苏在科技体制改革上迈出的关键一步——首次将省重点实验室的筹建主导权交到企业手中。省人大代表、南京航空航天大学物理学院副教授林玮结合调研实际,提出目前部分中小企业仍然面临研发投入不足、创新能力不强、参与高水平协同创新不够的现实困境,仍然需要鼓励产业链上下游的协同跃升。他建议,持续发挥科技计划、产业政策和金融工具的牵引作用,支持企业围绕产业需求提出技术问题、组织研发攻关、评价创新成效;鼓励链主企业联合上下游企业及高校院所组建创新联合体,推动揭榜挂帅、赛马等机制,让创新成果更快进入生产线。

  强化企业创新主体地位,既要为中小企业“扶一把”,也要为传统产业转型升级“指条路”。省人大代表、东方润安集团董事长蒋中敏在钢铁行业摸爬滚打39年,在他看来,政策需要精准发力,把传统产业从低效扩张的循环中“拉”出来,让他们把钱投在刀刃上。他以特钢行业为例指出,特钢品种多、规格多、批次多但单批产量小,若一味追求装备大型化、投入巨资建设大高炉,反而会打乱企业既有布局。若以同样的资金投资于物,可以进一步提升装备水平和后处理能力;投资于人,可以引进更多高精尖人才。

  企业敢创敢投是第一道关,把创新成果从实验室带到生产线,这“最后一公里”至关重要。省人大代表、江苏诺亚方舟农业科技有限公司董事长戴飞在调研中发现,当下科技成果转化普遍陷入“教授搞不定市场,企业看不懂技术”的局面,技术经理人队伍面临“双重困境”。一是职称评定难,科研人员必须长期在一线蹲点,但现有的考核体系难以体现这类实践成果,直接影响后续深入参与科研攻关的积极性;二是激励机制弱,工作成效与报酬不够匹配,缺少合理的佣金制度。

  戴飞建议,可以在常州科教城等特定区域内先行开展技术经理人职称评定改革试点,同时明确职务科技成果作价入股的收益分配细则,让懂市场、懂技术的专业人才有干劲、有奔头。

  共建长三角国际科技创新中心,是党中央部署的重大战略任务。江苏如何找准定位、发挥所长?省人大常委会委员、南京大学城市规划设计研究院常务副院长程大林认为,不能只看单个城市的体量,要驱动创新资源在省域内高效流动、在区域间精准对接。她表示,江苏应以打造具有全球影响力的产业科技创新中心为抓手,突出南京、苏州的关键支点作用,加快建设无锡、常州、南通等高能级创新型城市,推动构建省域一体化的创新网络,有力助推长三角国际科技创新中心建设。

  (荔枝新闻中心记者:丁凤云 林若瑄)

附件:人大代表在身边260719.mp3
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