作为来自无锡高新区(新吴区)的代表,我深切地感到,这次代表法的修改,紧紧围绕“如何更好发挥人大代表作用”这一主线,贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是习近平总书记关于“加强代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职”等一系列重要论述和指示,与时俱进作补充和完善,为推动代表密切联系群众、践行全过程人民民主筑牢了法治根基,必将进一步激发代表履职尽责的热情。
近年来,无锡市各级人大积极探索、勇于创新,在代表联系群众方面开展了一系列富有成效的实践,既丰富了代表活动内容,又拓宽代表履职渠道,取得了丰硕成果。
代表法第28条完善了代表联系人民群众的制度,明确代表按照就地就近原则定期开展联系活动,听取和反映人民群众的意见和要求。无锡市人大常委会持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,推出代表“家站点”、代表议事厅、开发区人民民主实践阵地等八大平台载体,丰富吸纳民意、汇集民智工作机制,特别是创新打造“132、找代表”工作品牌,将每月第三周的星期二明确为“代表联系服务群众日”。全市五级人大代表及街道议政代表通过“线上+线下”的方式,与群众面对面交流,收集意见建议,真正做到了代表常在、群众常来、民意常听、实事常办,解决了诸多百姓急难愁盼,赢得了群众好评。通过加强与企业职工和社区居民的走访联系,这几年,我连续提出了“关于加强嵌入式养老的建议”、“关于加强两轮电动车充换电柜安全监管的建议”、“关于加强对预付款商家管理的建议”、“关于加强新就业形态劳动者权益保护的建议”等,得到了责任部门的高质量办理,以实际行动践行人大代表为人民的神圣誓言。
代表法第11条明确各级人大应当密切同代表的联系,丰富代表联系人民群众的内容和形式。无锡市人大常委会精心组织“人大代表议事厅”,将人民民主平台搭建到街巷里弄、田间地头和企业园区。自2023年以来,每季度针对一个重点监督议题和百姓关切的民生问题,组织居民群众、人大代表和政府部门“入厅议事”,通过面对面交流,深入探讨解决问题的良策。无论是住宅小区的消防安全问题,还是乡村振兴的发展策略,或是企业发展面临的困境,都能在议事厅中得到充分讨论,这种形式让全过程人民民主可感可触,使民意得到充分表达,民智得以广泛汇聚。
代表法第30条进一步明确了代表要根据安排,围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题、重大事项,以及本级人民代表大会常务委员会重点工作,开展专题调研。无锡市人大常委会围绕因地制宜加快发展新质生产力,组织开展“千名企业家代表产业科技创新行动”,引领企业家代表在产业科技创新融合发展上打头阵。同时,充分发挥人大代表在现代化产业集群建设中的专业优势,组建“465”现代产业集群细分领域产业代表专业组,组织产业代表开展深度调研。近期,我结合市人大常委会关于全市“产业集群+特色园区”发展的监督议题,建议政府部门进一步强化“以企业需求为导向”的服务理念,完善常态化企业诉求响应机制,通过大数据分析精准匹配政策资源,同时,鼓励园区与企业共建共享创新平台,推动产学研深度融合,切实将企业创新活力转化为产业发展动能,受到了市人大常委会和有关部门的高度重视。
新修改的代表法不仅为人大代表履职提供了更广阔的空间和更丰富的手段,也为推动基层治理现代化、实现人民当家作主提供了有力支撑。接下来,我将深入学习贯彻新修改的代表法,切实发挥好人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁作用,为全面推进中国式现代化江苏新实践贡献智慧和力量。
作者系全国人大代表、无锡SK海力士半导体(中国)有限公司生产部经理
知识卡
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》
第十一条县级以上的各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当密切同代表的联系,丰富代表联系人民群众的内容和形式,加强代表工作能力建设,支持和保障代表依法履职,充分发挥代表作用。
各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系,听取代表的意见和建议,加强和改进各方面工作。
第二十八条县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团按照就地就近的原则,定期组织和协助本行政区域内的代表开展联系人民群众的活动,听取和反映人民群众的意见和要求。
第三十条代表根据本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的安排,围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题、重大事项,以及本级人民代表大会常务委员会重点工作,开展专题调研。根据安排,设区的市级以上的各级人民代表大会代表也可以在本行政区域内跨原选举单位开展专题调研。















