“我认为要加快我们社区住宅的适老化智能改造，通过科技手段为独居老人筑起一道安全屏障。”“关于社区老年食堂，我建议增加个性化的助餐送餐服务。”近日，在高邮市月塘社区的“人大小院”，一场关于如何促进适老型社区建设的讨论会正热烈进行。这场讨论会的热闹景象，正是“人大小院”畅通代表联系服务群众“最后一公里”的生动缩影。

　　搭好社情民意“连心桥”

　　高邮市人大坚持“大门常开、居民常来”的服务理念，以“人大小院”为依托，融合设立了“人大社情民意观察点” ，将民情采集的“触角”延伸至基层末梢。观察点选配10名来自各领域的人大代表担任观察员，构建“代表+网格”工作机制，推动代表进网格、亮身份、听民声、办实事。观察点负责人表示：“我们就是要在政府和群众之间搭建起一个公开交流、顺畅沟通的平台，常态化收集群众急难愁盼问题。”

　　“小区的电动车充电一直存在很大的安全隐患。”人大代表、社情民意观察员金妍在一次和社区居民“聊家常”时了解到，盛世凤雅苑小区是一个老旧小区，电动车充电棚数量有限，飞线充电现象严重。金妍立即向有关部门反映，得到有关方面的高度重视，高邮市城管局、消防部门多次召开会议，与小区居民、人大代表共同商讨解决方案，最终通过增设充电棚、加强飞线充电巡察等措施，有效化解了小区电动车充电难题。

　　织牢暖心惠民“幸福网”

　　“没有会议室，也没有主席台，大家一起坐在‘人大小院’里， 大事小事一起议，问题直接反映给人大代表去解决，太方便了。”住在月塘社区猪草巷的陈大爷深有感触。

　　“人大小院”实行“1+N” 全过程人民民主议事模式，即1名人大代表牵头，党员、居民、商户、社工、法律顾问等共同参与，每月召开例会，开展政策宣传、民意收集、监督落实等活动，居民参加热情很高。针对会上收集的问题，“人大小院”采用“急事速办+难事攻坚”的办法分类处理，对于可以现场解决的问题，立即给予答复；暂时不能解决的复杂情况，则当好“传声筒”，及时向上级人大反映进行交办，积极跟踪督办，并设立“民情回音壁”公示办理结果，形成问题处理全链条闭环。今年以来，“人大小院”共收集处理反馈了民情民意26条，解决增设消防器材、安装充电桩等群众关心关注的民生实事10余件，居民满意度高达98%。

　　畅通基层立法“直通车”

　　高邮人大在“人大小院”还设立了基层立法信息采集点，聘请4名法律顾问、4名司法骨干、7名居民代表作为立法信息员，开展法治宣传、做好信息传递。除开展线下收集立法建议的渠道外，结合现代信息技术，利用“立法‘邮’你”小程序和“高邮人大”微信公众号平台，开辟立法建议征集线上通道，将二维码印在了小区、楼道、菜场等醒目位置。“以前觉得国家制定法律和咱们老百姓关系不大。”月塘社区居民周女士说，“现在不一样了，拿起手机一扫，就可以把我想到的点子传到上面去，说不定将来就会变成法律里的一字一句。”一部手机，滑动手指，就可以全天候提立法建议，很多居民说起“立法‘邮’你”二维码都赞不绝口。今年高邮人大围绕《江苏省农产品质量安全条例》提出的5条意见建议被江苏省人大采纳，获颁立法建议采纳证书。

　　为了提升群众的法治意识，“人大小院”还推出了“法律故事会”，在社区的文艺舞台上演绎居民身边的真实案例，让枯燥的法律条文变得生动有趣。不少居民感慨：“原来法律离我们这么近！”如今，自觉守法、遇事找法已在月塘社区蔚然成风。