近年来，宿迁市人大常委会坚持党的全面领导，紧扣“党管干部、依法监督、为民履职”主线，持续深化常委会任命人员履职评议制度实践。自2024年出台专项评议工作方案以来，严格落实一届内任命人员履职报告全覆盖目标，分批次有序组织评议，现已圆满完成五批次共38名政府组成部门主要负责人、法检两院副职履职评议，以全链条闭环任后监督，推动国家机关工作人员依法用权、实干为民，让全过程人民民主在宿迁落地生根、走深走实。

　　制度先行系统谋划，五批评议规范有序推进

　　为破解“重任命、轻监督”难题，市人大常委会将履职评议作为依法行使人事监督权的核心抓手，构建完备制度体系保障五轮评议稳步落地。

　　2024年5月，常委会研究出台《市六届人大常委会任命人员履职评议工作方案》，明确评议对象、评议维度、实施流程、结果运用全链条规则，确立分五批次全覆盖推进总规划，有序启动五轮评议工作。每批次评议启动前，专题召开协调会商会议，邀请市委组织部参会联动，打通人大依法监督与组织干部管理双向通道；细化调研走访、民意征集、会议评议、整改督办全套操作规范，将依法履职、服务中心大局、民生实事推进、代表建议办理、党风廉政建设五大内容作为评议核心标尺，杜绝评议虚化、泛化。

　　五轮评议分层分类、压茬开展：前两批聚焦住建、民政、教育、卫健等14名干部；第三批覆盖营商环境、安全生产、基层治理等9名干部；第四批集中评议信访、司法、医保、数据管理、经开区法院、市检察院副职等9名干部；第五批集中评议发改、交通、城管等6名干部。每一批次均严格遵循统一标准、统一流程、统一尺度，确保监督公平公正、标准一贯到底。

　　创新推行“四实”工作法，全流程摸清履职实情

　　五批次评议始终践行“察实情、讲实绩、说实话、促实改” 工作法，把客观精准作为评议生命线，全方位掌握干部履职全貌。

　　广开渠道察实情。每轮评议提前通过速新闻等本地平台发布评议公告，面向市人大代表、企业群众、基层服务对象公开征集意见；各专门委员会组建专项调研组，采取座谈访谈、实地核查、“四不两直”走访、梳理12345热线诉求等方式，多维度收集群众反馈，形成详实客观调研报告，为常委会集中评议提供一手依据。

　　述职报告讲实绩。要求被评议人员撰写履职报告不回避短板、不夸大成效，既汇报产业培育、城市建设、民生保障、司法公正等工作实绩，也主动剖析履职堵点、剖析问题根源，做到实事求是晒工作、开门见山找不足。

　　现场点评说实话。常委会专题评议会上，评议对象逐一现场述职，常委会组成人员结合前期调研开展问询点评，既有对攻坚成效的充分肯定，更针对群众急难愁盼、行业突出问题直击薄弱环节，提出靶向改进意见；同步开展无记名满意度民主测评，真正达到红脸出汗、加压鼓劲效果。

　　清单交办促实改。评议结束后，常委会专题召开反馈会，现场送达综合评议意见、测评结果与问题整改清单，逐条明确整改时限、责任要求，杜绝“一评了之”。

　　闭环督办抓实后半篇文章，以评促改放大监督效能

　　五轮评议坚持“评议是手段、整改是目的”，建立“评议反馈—方案整改—跟踪回访—复核销号—结果运用”完整闭环，持续释放监督刚性。

　　针对每一批次评议梳理的问题清单，被评议人员逐项制定整改方案，定期报送整改进展；市人大对应专工委持续跟踪督办，对重点民生、营商环境类难点问题开展“回头看”，逐项核查整改成效、实行销号管理，整改完成后组织复核评估。

　　同时，常委会将每批次履职评议整体情况、满意度测评结果专题向市委汇报，树立“履职有评价、优劣有区分、奖惩有依据”鲜明导向，推动形成自觉接受人大监督、主动改进工作作风的良好氛围。

　　历经五批常态化评议监督，全市人大任命干部法治意识、人大意识、为民服务意识显著提升。各参评部门紧扣宿迁建设“江苏生态大公园”、优化营商环境、增进民生福祉等中心任务，对照评议短板补齐弱项，一批群众反映强烈的物业治理、医保服务、矛盾化解、政务数字化等痛点难点问题得到有效解决，人大代表建议办理质效、企业群众满意度持续提升，制度优势切实转化为市域治理现代化实效。