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盱眙人大:把监督“探头”架到群众家门口
2026-08-17 10:52  报送单位:淮安市-盱眙县  作者:钱泽宇 汤笑吟

  “我们小区的充电棚建了大半年还没投用,电费到底怎么收?”“村里的高标准农田项目,补贴款有没有足额发到我们手里?”每周五的人大代表接待日,盱眙县人大代表专业工作室里总是坐满了人。群众你一言我一语,反映的都是身边的“小事”,但每一件都连着民心。

  群众身边的不正之风和腐败问题,看似“微”,却直接侵害群众切身利益,啃食群众获得感。2026年6月,盱眙县人大常委会出台《关于助推群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作行动方案》,将人大监督与集中整治深度融合,通过融入调查研究、监督审议、评议问政、代表日常四个路径,把监督的“探头”架到群众家门口。

  融入调研:把问题“捞”上来

  调查研究是人大工作的基本功,也是发现问题线索的第一道关口。盱眙人大将集中整治重点任务纳入年度调研课题,结合调查研究月、“微调研季”等活动,明确专项调研课题,全面排查突出问题。

  调研不搞“大水漫灌”,而是精准“解剖麻雀”。今年5月,县人大常委会各委室紧扣党委决策关键点、群众关切点和人大工作着力点,深入基层一线,先后形成8篇综合性调研报告。从粮食流通安全到金融借款纠纷化解,从中小学食材采购到农业废弃物利用,代表们带着问题下去、带着线索上来,杜绝“走过场”式调研。

  调研中,选民代表集中反映了小区物业与消防安全、湖区退圩水域管护、农房改善安置不动产办证三类问题。县人大常委会办公室随即向相关责任单位发出交办函,明确办理要求和时限,推动各单位对照职能分工主动认领、限期处置。一条来自选民的“吐槽”,就这样变成了一份正式的“交办单”。

  融入监督:把责任“压”下去

  发现问题只是第一步,推动整改才是关键。盱眙人大将县司法局、民政局、农业农村局、医保局、公安局等重点部门的整治推进情况、问题整改成效、长效机制建设等内容,纳入常委会年度监督审议重点,至少安排1次专项监督。

  监督不搞“一阵风”,而是形成“闭环链”。针对高标准农田建设、困难群众救助、拖欠农民工工资等工作,按季度开展专项督查、执法检查和工作汇报;开展《保障农民工工资支付条例》《住宅小区电动自行车充电安全管理条例》等法规执法检查,检查结果直接纳入审议内容。

  监督也不再是“自说自话”。每次相关议题审议,都邀请人大代表和群众代表列席,现场与常委会组成人员共同对部门整治工作进行民主测评。会后形成包含测评结果的审议意见,明确整改事项、时限和责任主体,印发相关部门落实。两个月后专题听取整改情况报告,没改到位的继续盯着改,推动整治工作走深走实。

  融入问政:把症结“问”出来

  “我问你答——民声面对面”代表问政活动,是盱眙人大践行全过程人民民主的老品牌。在集中整治工作中,这一品牌有了新内涵——分“走进企业”“走进社区”两个专场,针对违规异地执法、民生领域外包服务不规范、“村霸”“乡霸”等六霸整治、制售假劣肉制品、网络餐饮食品安全等问题,组织人大代表走访对象、暗访现场、视察执法,梳理问题清单纳入问政内容。

  问政不搞“提前彩排”,而是直奔问题而去。代表们立足行业实际,带着一线调研收集的真实问题接连发问,县政府组成部门对现场提出的问题照单全收、逐一回应,会后立行立改、细化举措。一场问政下来,既问出了问题症结,也问出了整改的时间表和路线图。

  此外,盱眙人大指导镇街至少召开1次专题议政会或问政活动,同步开展民意收集、民主测评,梳理群众急难愁盼和部门工作盲点缺项,建立台账、汇总分析、闭环处置,不断增强监督刚性与实效。

  融入日常:把防线“筑”起来

  集中整治不是“运动式”的,而是要融入代表日常履职的方方面面。盱眙人大用好闭会期间代表建议“月月提”机制,引导代表聚焦高标准农田建设、养老服务食堂管理、旅游行业强制消费等群众急难愁盼和整治堵点难点,提出精准务实、操作性强的意见建议。

  建议办理不搞“文来文往”,而是健全“收集—交办—督办—反馈”闭环办理机制,推动建议成果转化为具体整治举措。建强用好人大代表专业工作室联盟,发挥“农文旅融合+”等专业代表工作室优势,以专业力量赋能集中整治。升级人大代表“诉源治理”工作室,常态化组织代表进站接访、入户走访,既当群众“代言人”,也当矛盾“调解员”。依托“双联双促”等活动,组织代表走进医院、学校、企业、社区,精准收集各领域问题线索,构建“人大主导、代表尽责、群众参与”的工作格局。同时,加强与纪检监察机关、政府职能部门的沟通衔接、信息共享和工作联动,对排查收集的问题线索及时分类移交、跟踪督办,形成线索互通、监督互动、整改互促的工作合力。

  从工作室里的“吐槽”,到调研中的“线索”,从问政场上的“交锋”,到审议后的“整改”,盱眙县人大常委会正在用一条条完整的监督链条,把群众身边的“小事”当成履职的“大事”,让监督的“探头”始终对准群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实,用实实在在的整治成效回应群众期盼,让群众感受到公平正义就在身边。

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