基层治理千头万绪，法治是定分止争的“金钥匙”。如何把法治理念融入基层治理的肌理，让人大代表的履职足迹成为法治建设的生动注脚？近年来，徐州市鼓楼区人大环城街道工委紧扣法治建设主线，立足基层治理实际，以创新破题、以实干作答，构建起“庭审观摩强监督、阵地赋能优服务、源头治理化矛盾”的特色履职体系。人大代表从法庭到社区、从监督到服务，用脚步丈量民情，用法治守护民生，让法治的春风吹拂社区的每一个角落，为辖区社会和谐稳定注入强劲的人大力量。

　　旁听庭审“零距离”，“沉浸式”法治练兵

　　工欲善其事，必先利其器。人大代表要监督司法、服务群众，首先要自己懂法、信法、用法。然而，法律条文是抽象的，司法实践是鲜活的；纸上学来终觉浅，绝知此事要躬行。为了让代表们跳出“纸上学法”的局限，在真实的司法实践中锤炼法治思维、提升监督能力，人大环城街道工委主动对接鼓楼区人民法院，将法庭变成课堂，把庭审变成教材，常态化组织人大代表走进审判一线，零距离感受司法公正、全流程学习审判实务。

　　近期，鼓楼区人民法院一场建设工程施工合同纠纷案件公开审理。环城街道人大代表走进庄严的审判庭，全程观摩了案件开庭、法庭调查、法庭辩论等完整环节。从原告陈述诉讼请求的条理清晰，到被告举证质证的据理力争；从法官抽丝剥茧的法庭询问，到双方代理人引经据典的法律交锋——代表们神情专注、秩序井然，不时低头记录要点，在真实的庭审“活教材”中研习法律适用、把握争议焦点。

　　“坐在旁听席上，才真正感受到法律的威严和程序的严谨。以前看法律条文是‘纸上谈兵’，今天才知道一个证据的效力、一句合同条款的表述，都可能影响案件的走向。”一位参加旁听的代表走出法庭后感慨道。另一位代表则表示：“这样的活动应该多办，只有亲身感受过庭审的严肃，回去监督工作、调解纠纷时，才能更有底气、更有章法。”

　　这种沉浸式的法治练兵，不仅让代表们熟悉了司法流程、了解了审判实务，更让他们精准把握了基层涉法纠纷的症结所在——合同怎么签才规范、证据怎么留才有效、维权怎么走才顺畅，这些群众最关心、基层最常见的话题，在法庭上都找到了最直观的答案。一次旁听，一次洗礼；一场观摩，一次提升。人大环城街道工委通过“以庭代训”，让代表们在真实的司法场景中筑牢法治理念、严守履职准则，全面提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众、开展监督的综合能力，让人大履职监督更专业、更精准、更具公信力。

　　打造特色履职阵地，搭建司法为民新平台

　　代表能力提升了，服务群众的舞台也要搭好。立足辖区法治服务短板与群众司法需求，人大环城街道工委聚力打造特色法治履职阵地，挂牌成立“马传亚”司法调解工作室，让代表履职有了“主阵地”，让群众找法有了“落脚地”。

　　工作室以全国劳动模范、基层司法调解一线先进典型马传亚同志为标杆，深耕基层矛盾调解、法治服务一线，精准对接群众急难愁盼的司法需求，构建专业化、常态化、便民化的基层法治服务体系，成为街道人大赋能基层治理的标志性特色品牌。

　　为做强法治服务专业力量，人大环城街道工委充分挖掘代表资源优势，精准筛选辖区内具备法律专业背景、责任心强、热心公益事业的人大代表，联动优质律师资源，组建专业化法律咨询服务队。多名人大代表主动请缨、亮明身份，发挥专业优势扎根一线，把履职答卷写在服务群众的最前沿。

　　每周二上午，是环城街道固定的“法治服务日”。工作室里，代表们准时“坐诊”，为辖区群众、企业提供免费法律咨询、法律科普、纠纷答疑、维权指导等便民服务。一张桌子、几把椅子，没有高深的术语，只有拉家常式的沟通；没有冰冷的条文，只有带着温度的解答。前来咨询的居民陈阿姨说：“以前遇到法律问题不知道找谁，现在每周二都有代表在这里，心里踏实多了。”从婚姻家庭到邻里纠纷，从合同争议到劳动维权，代表们用专业知识和为民情怀，把司法服务送到群众家门口，让法治的温暖变得触手可及。

　　深耕源头治理，化解矛盾于萌芽

　　法治建设的最高境界，不是“案子办得越多越好”，而是“矛盾化解得越早越好”。人大环城街道工委深谙此理，坚持关口前移、源头防控，通过常态化法治服务、前置化矛盾疏导、精细化普法答疑，成功将大量基层矛盾纠纷化解在社区、化解在萌芽状态，实现了从“被动应对”到“主动预防”的治理转变。

　　源头治理的成效，体现在一串串实实在在的数据中：信访增量少了，诉讼存量降了，法检两院得以从繁杂的简单案件中抽身，集中力量攻坚复杂疑难案件。“小事不出社区、大事不出街道、矛盾就地化解”，这句基层治理的“老话”，在环城街道变成了群众看得见、摸得着的“实景”。

　　源头治理的成效，更体现在一个个鲜活的为民故事中。陈文红代表协调多方力量修缮老旧小区管网，彻底解决困扰居民多年的排水隐患，让大家告别“雨天看海”的烦恼；于国英代表联合民警多次上门，妥善处置烧烤店油烟、噪音扰民问题，还居民一个清净的夜晚。面对群众身边的涉法难题，代表们既当“解说员”耐心答疑解惑，又当“引路人”手把手引导群众和企业依法办事、理性维权，既解了“法结”，更解了“心结”。

　　人大环城街道工委以阵地为依托、以代表为抓手、以服务为核心，持续推动法治力量下沉一线。代表们主动倾听民声、化解民忧，针对婚姻家庭、邻里纠纷、合同争议、劳动维权等涉法问题，在一线释法明理、定分止争，引导群众依法办事、理性维权，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的基层治理新风尚，以高质量人大履职为法治社会建设注入持久动能。

　　法治之路，步履不停。人大环城街道工委将持续深耕基层法治沃土，把代表履职融入日常、做在经常，不断激活人大代表履职活力，持续优化基层司法为民服务体系，以高质量人大履职助力基层法治建设提质增效，为辖区平安建设、法治建设、基层治理现代化贡献更大人大力量。