滨湖区蠡园街道老旧小区集中，高龄独居、残障等特殊群体居家应急求助难题较为突出。2024年以来，西园社区人大代表深入走访收集民情，探索建立“听、联、督、长”全链条履职机制，联动社区、民政、技术运营单位多方协同，推进智慧守护“四件套”项目落地扩面，妥善化解隐私担忧、安装实施、应急处置、运维管护等难题，切实守护特殊群体居家安全，成为基层人大践行全过程人民民主的生动实践。

　　每周三下午是无锡市人大代表、滨湖区蠡园街道西园社区党委书记朱敏宇固定的独居老人走访日。他总会先拐进西园里小区92岁独居老人李水珍家。“李奶奶，这周感知仪用着顺不顺？”“现在有了这套‘小帮手’，我在家踏实，孩子们在外头也放心，真是多亏了你跑前跑后张罗。”老人口中的“小帮手”，是街道先期试点、面向特殊老年群体推出的智慧守护“四件套”：人体行为感知仪24小时捕捉日常活动轨迹，卫生间姿态识别雷达自动识别跌倒等异常，夜间健康数据采集设备实时监测心率、呼吸等体征，SOS双向通话系统实现一键或语音呼救。

　　西园里建成于上世纪90年代，老年居民占比高，像李奶奶这样的孤寡、高龄、残障居家群体不在少数，老人居家跌倒、突发险情无人发现的风险较为突出。但项目初期设备仅少量投放给残障家庭，绝大多数高龄独居老人尚未享受保障；部分居民对设备隐私、收费等问题心存顾虑，报警后的处置流程也有待完善，特殊群体居家安全保障仍存在缺口。

　　“听”字打底：入户走访，民情摸排察民忧

　　民生无小事，枝叶总关情。2025年6月，在“132、找代表”联系服务群众日活动上，有居民主动分享西园里280单元301室的真实应急警情：物联网平台收到紧急求助预警后，值守人员第一时间通知家属，迅速联动物业、网格员上门处置。到场后发现老人意外摔倒，大家严格遵循急救专业指引，未贸然挪动老人，一边安抚家属，一边等待120医护人员到场救治。

　　这段惊险又暖心的处置经历，引起在场居民热烈讨论。不少居民现场表达诉求，认为这套智慧守护设备应急响应及时、处置链条完整，守护效果实实在在，不能仅停留在小范围试点，希望扩大安装覆盖面，让小区更多孤寡、独居老人都能装上这套安全装置，依靠科技手段降低居家意外风险。人大代表朱敏宇、戴雨燕认真记下大家的心声，充分吸纳座谈收集到的群众诉求，据此形成代表建议，推动智慧守护装置在西园小区孤寡独居老年群体中应装尽装、全覆盖落地。

　　之后走访中，朱敏宇和工作人员逐户走进高龄独居老人、残疾人家庭，面对面拉家常、听真话、摸实情。针对独居老人居家安全难题，他仔细询问老人日常起居、应急呼救、子女照护等情况，不少老人坦言：“一个人在家，最怕跌倒、火情这些突发情况，真出事了喊不应、来不及，子女又不在身边，心里总是不踏实。”朱敏宇认真倾听群众诉求，细致记下现实顾虑：设备会不会录制音视频、存在隐私泄露风险？使用过程中会不会产生额外费用？报警之后谁来第一时间上门？设备坏了以后谁来维修更换？这些诉求和疑问，都被一一记入户情台账。

　　“联”字发力：多方联动，协同聚力破堵点

　　2025年12月，民有所呼，代表必应。依托“132、找代表”联系服务群众日，朱敏宇结合入户走访所见所闻，原汁原味向在场代表反馈独居老人心声，逐条介绍大家关心的痛点：老人独自居家害怕跌倒、火情无人发现，同时对设备是否采集音视频、有无额外收费、报警后谁上门、故障如何维修等问题心存疑虑。参会代表结合各自履职领域充分交流，对收集上来的诉求分类甄别、深入研判，共同梳理形成“三类清单”：高龄独居老人对居家安全设备的迫切需求，群众对隐私、收费、售后等问题的思想顾虑，以及政策覆盖、应急处置、运维保障等方面的现实堵点。

　　围绕清单，代表们逐项研讨可行路径，合力破解三个关键堵点。针对原有政策仅覆盖残障群体、高龄独居老人难以纳入保障的局限，朱敏宇牵头研究起草代表建议，李宏、郭军立足各自履职视角补充完善意见，共同呼吁将智慧守护设备保障范围扩至高龄独居老人，推动项目由“按规定覆盖”转向“有需求尽装”。

　　针对老人普遍担心隐私泄露的顾虑，朱敏宇协同技术人员上门现场演示设备原理，细致讲解设备仅感知行为轨迹、不采集音视频的技术特性，坚持征得老人及家属书面同意后再开展安装。针对报警后处置链条不畅的问题，代表们共同会商流程，推动建立“智慧管家24小时值守—预警秒级推送—网格员第一时间上门”三级闭环响应机制，理顺预警信息流转、上门核查、应急救助全链条。项目推进中，朱敏宇持续跟进设备选型、安装调试，其余代表从基层治理、风险防控角度提出优化建议，协调化解施工入户、设备适配等现实矛盾，合力把政策红利送到特殊群体家中。

　　“督”字从严：全程监督，严把项目落地关

　　2026年3月，蠡园街道人大工委将智慧守护项目纳入年度重点监督议题，组织朱敏宇、郭军、李宏等人大代表组成监督小组，全程跟进项目实施，当好民生工程“监督员”。监督小组坚持“监督不越位、支持不缺位”，把监督嵌入设备安装、应急响应、政策落地全过程，既看项目推进进度，更看群众实际感受，推动监督从“听汇报”向“看现场、查流程、访群众”延伸。

　　监督过程锚定三项重点：一是紧盯设备安装质量，实地核验设备功能、布设点位是否契合高龄独居、残障家庭居家实际，防止粗放式、走过场式安装；二是紧盯应急响应机制运转，跟踪核查预警推送、联动处置全流程，压实值守、网格员上门处置责任，保证预警信号接得住、突发险情处置快；三是紧盯政策规范落地，逐一核实安装自愿原则是否落实、补贴政策执行是否规范，充分尊重群众意愿。代表们采取不定期入户回访、现场抽查等方式，近距离查看设备运行状况，面对面收集老人使用感受，针对设备故障、响应滞后等问题，及时向社区、技术运营单位交办，跟踪督促整改闭环。

　　项目阶段性收官后，由代表牵头，联合社区、居民代表、运营单位开展多方评估，对照群众诉求核验项目实效，重点评估设备是否好用、预警是否及时、处置是否闭环、群众是否满意。对评估发现的问题，形成整改清单，明确责任单位和完成时限，推动以常态化、嵌入式监督，确保项目不打折扣落地，让智慧守护工程成为群众安心、暖心的民心工程。

　　“长”字固本：健全机制，长效管护固成效

　　设备安装完成只是起点，建管并重才能持续守护群众平安。针对群众担忧设备后期故障无人修、预警处置流程弱化等问题，蠡园街道人大工委着眼长效治理，推动完善常态化管护机制。2026年8月，蠡园街道人大工委组织人大代表现场进行督查。在代表跟踪督促下，社区联合技术运营单位明确设备定期巡检、故障报修、固件更新制度，落实定期上门排查维护，保障设备稳定运行；完善平台值守、网格员处置联动机制，固化预警、派单、上门、回访闭环流程。依托社区“红网格?邻里家”连心平台开通智慧守护反馈通道，方便群众随时反馈设备使用问题。组织党员志愿者开展安全宣传，教会老人简单操作报警设备。同时及时总结项目实践经验，梳理可复制推广的工作模式，持续吸纳群众新诉求，推动智慧守护场景不断拓展，避免出现“重安装、轻管护”现象，实现项目从“硬件装上”向“长效护民”转变。

　　民有所呼必有所应，事有所盼必有所为。截至目前，社区已为47户高龄老人、残疾人家庭完成一键报警、燃气报警装置布设安装，为27户高风险重点关爱对象配齐人体行为感知仪、跌倒识别雷达等智慧守护“四件套”。整套物联网预警平台全天候值守，一旦识别跌倒、紧急求助等异常状况即可秒级推送警报，同步通知值守平台、物业、网格员，形成快速联动的应急处置链条，为辖区孤寡、残障特殊群体筑牢居家安全“防护墙”。

　　下一步，蠡园街道人大工委将持续开展好“132、找代表”联系服务群众日活动，完善“听、联、督、长”履职机制，持续跟进智慧守护民生项目，把特殊群体居家安全的“需求清单”转化为可感可及的“民生幸福账单”，擦亮人大代表助民惠民履职品牌，不断丰富全过程人民民主基层实践，为打造宜居宜业和美善治新蠡园注入坚实人大力量。