今年全国两会期间，来自扬州的全国人大代表高德荣走上人民大会堂“代表通道”，用朴实真挚的话语讲述扎根田野、潜心育种、为民发声的履职故事，生动展现了新时代人大代表忠诚履职、为民尽责的良好风貌。一粒种子守护粮食安全，一份建议回应群众期盼，高德荣代表的履职实践，正是扬州市各级人大代表担当作为的生动缩影。

　　近年来，扬州市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握“尊重代表、依靠代表、服务代表”工作主线，以系统化思维、项目化推进、闭环式管理，构建起载体支撑、活动牵引、考核倒逼的全链条代表工作体系，推动代表履职从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“被动参与”向“主动作为”提升，为全市经济社会高质量发展和全过程人民民主在扬州生动实践注入强劲动力。

　　建好平台载体，线上线下“不打烊”

　　“古井议事会”“小爬爬议事会”“网上直播民生议事厅”……，扬州广陵区人大代表、琼花观社区主任王静难以忘记，去年4月14日她在琼花观社区人大代表联络站向前来调研的中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际汇报“四民工作法”有关情况时提到的一个个履职场景。多年来，正是通过在古巷里的古井边、树荫下，代表与居民坐在小马扎上的面对面交流，以及网上直播实时互动等活动，以“听民声、议民题、汇民意、代民言”方式将全过程人民民主重大理念深度融入基层治理脉络。

　　在扬州，像琼花观人大代表联络站这样的代表履职平台还有1470多个。近年来，扬州市人大常委会坚持线上线下同步推进平台建设。线下推进阵地标准化，按照“八有”标准建强代表之家、代表联络站、代表联系点，并向村社、园区延伸，完善民意收集反馈机制，筑牢联系群众“主阵地”。线上打造智能化平台，加快数字人大建设，开通“民情一键通”小程序，联合“12345”政务服务热线建立民意闭环处理机制，让群众随时随地找得到代表，代表履职“全天候”“不打烊”。同时，根据代表职业特点、专业优势、行业背景，创新组建建筑、微电子、财税金融、新质生产力等行业专业代表小组，发挥职业优势开展定向调研与跟踪监督，推动代表从“泛泛参与”向“专业履职”转变，提升监督精准度与建议含金量。

　　丰富活动内容，服务大局履职忙

　　“两年来，我参加省人大常委会在高邮开展的民生实事调研活动3次，参加市人大常委会开展的专题调研、会前视察活动4次，参加代表视察地方‘两院’、旁听庭审等活动10余次，领衔提出代表建议4件、附议提出议案建议11件。”2025年8月26日，在扬州市九届人大常委会第二十九次会议上，省人大代表侯国政用一连串扎实的数字，晒出了自己的履职“成绩单”。

　　代表履职有活力，人大工作才有根基。扬州市人大常委会紧扣“有方向、有内容、有实效”要求，积极探索代表履职常态化路径，通过一系列走心、务实、接地气的活动让代表履职围绕中心、服务大局、成绩满满。深化调研视察，紧扣产业科创名城建设、乡村振兴、营商环境优化等重点任务，组织代表开展视察调研、闭会小组活动等，深入一线摸清实情，为科学决策提供参考。有序组织代表列席常委会会议，参加各级人大及“一府一委两院”组织的调研视察、旁听庭审、政事面对面等活动，保障代表知情权与监督权。连续21年开展人大代表与选民“统一见面日”活动，每年聚焦一个主题，组织五级人大代表听民意、察民情、解民忧、办实事，打造全过程人民民主扬州品牌。积极组织代表全过程参与民生实事项目征集、监督、询问等各环节，创新开展代表与民生实事项目实施部门负责人“面对面”活动，紧盯教育医疗等领域查进度、促整改，让“民生清单”真正变成群众的“幸福清单”。

　　完善工作机制，建议解决高质量

　　规整一新的美丽庭院，整洁有序的房前屋后，曾经残破的垣壁被修葺或拆除，河塘沟渠重现水清岸绿......2025年以来，扬州的广袤乡村正经历着一场从“颜值”到“气质”的深刻蝶变。这场变化源自一份《关于统筹推进和美乡村片区建设的建议》，而推动该建议落地见效的关键力量，正是市委书记王进健的带头督办。

　　在扬州，人大代表的建议已经成为推动高质量发展的“金点子”、解决民生关切的“金钥匙”、记录代表为民代言的“成绩单”，这得益于市人大常委会构建的一套科学、严密、高效的建议工作“闭环系统”。加强议案建议线索征集工作，充分发挥各级人大作用，为全国、省、市人大代表提出高质量议案建议做好服务，在扬全国人大代表、省人大代表提出议案建议质量多年位居全省前列。制定《扬州市人大代表建议工作操作细则》，绘制代表提出议案建议、承办单位办理代表建议等流程图，构建“提、交、办、督、评”闭环机制。创新代表建议督办方式，建立健全市委书记带头督办、市人大常委会领导重点督办、市政府领导牵头领办、各专工委对口督办的多层次督办机制，对前一年度“计划解决”的建议开展“回头看”，对当年度“正在解决”的建议推进“二次办理”，对提办双方争议较大的难点建议引入“第三方评估”，对群众关注的民生热点建议开展代表与政府部门负责人“面对面”活动，让每一份建议都能精准落地、见到成效。

　　优化考核激励，“一人一档”树榜样

　　代表履职不仅要有平台支撑、活动引领、机制保障，更要有一套科学完善的激励评价体系，让干得好的代表有舞台、有荣誉、有干劲。

　　扬州市人大常委会创新建立代表履职项目化考核机制，制定量化办法，将参加会议、联系群众等履职事项积分管理，建立“一人一档”，让履职有标尺、成效可量化。全面落实代表报告履职制度，通过代表述职、民主测评等方式强化监督，增强代表责任意识，今年上半年省市县乡四级人大代表将实现报告履职全覆盖。创新开展“人大代表讲坛”活动，三年来围绕“牢记嘱托讲奋进、服务大局讲政策、依托基地讲民生、立足岗位讲专业、对标找差讲履职”等内容，举办300余场人大代表讲坛，推动五级代表互学互鉴、共同提升。强化结果运用，将考核结果作为评选年度优秀议案建议、优秀代表、先进代表活动小组和换届时连任推荐的重要依据。

　　周晓燕走上2026年省十四届人大五次会议“代表通道”，赵波荣获2025年全国劳动模范称号，《关于加强基层公共卫生服务工作的建议》入选省人大常委会重点督促办理建议......如今的扬州，各级人大代表已形成 “比履职、比奉献、比作为” 的浓厚氛围，一大批先进典型不断涌现，用实干实绩讲述全过程人民民主的扬州故事。

　　新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。扬州市人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主，持续完善代表工作机制，不断提升服务保障水平，引导全市各级人大代表扎根基层、心系群众、担当实干，把履职答卷写在扬州大地上，把为民初心体现在具体行动中，为奋力谱写中国式现代化扬州新篇章贡献人大智慧和代表力量！